開放公積金提取惹爭議
原標題:開放公積金提取 政策“讓步”是妥協也是糾偏 不少公積金繳存職工,買不起房又提取不了公積金,引發公積金“劫貧濟富”質疑。記者13日獲悉,武漢市公積金今年擬采取多種措施,放開低收入職工提取政策,擬規定月收入低于1900元可提取公積金,并實施差異化繳存。 公積金提取不便,為公眾詬病久矣,甚至一度引發“劫貧濟富”的指摘。在此語境內,武漢市的政策調整,無疑極大迎合了民意。畢竟,就資金歸屬而言,繳存職工對公積金享有無可爭辯的所有權,既然如此卻處處受制于人,未免有悖基本的法理正義。然而,若追溯住房公積金的制度初衷,我們又不得不承認,似乎唯有專款專用、嚴格取用,才能真正發揮其作為“長期住房儲金”的真正價值…… 是維持現狀,還是逐步放開,處于風口浪尖的公積金制度,正面臨著艱難抉擇。這份糾結的本質在于,到底是繼續維系國家對居民生活的有效干預、統一安排,還是更尊重民眾個體自主自覺、自我負責的權利?住房公積金的運作邏輯是,民眾向職能部門讓渡一部分的資金使用權,從而換取在一定條件下以較低利率公貸購買住房的機會——客觀來說,這是一個公平的利益交換過程,不存在所謂剝削與侵權之說。 住房公積金的設計,曾經獲得民間廣泛支持。如今世易時移,竟遭遇空前質疑。一方面是因為民眾“主宰自身命運”的意識更強,對于財富歸屬問題也變得更為敏感;另一方面,則是由于公積金一貫奉行的強制原則,在實施多年后所積累的抵觸情緒被極大觸動。作為應對,武漢市的姿態堪稱務實,“允許低收入者提取公積金”,既是妥協亦是糾偏。 以“放開提取政策”為標志,公積金制度意圖在新形勢下自我修正:一者,體諒繳存職工的個性化需求,以更細分和有針對性的新規則,來更好地對接其需要;再者,適度淡化公積金不可撼動的威權和強制性,轉而信任民眾理性判斷、追求自身利益最大化的能力……在總結多年的得失成敗之后,公積金制度亟待回歸初心,也即重拾其“提高民眾福祉”的最初考量,而非執拗堅持那些繁復、僵化的限制性規定。 理想情況下,繳存公積金應成為公眾可觸及的選項之一,而非不容商榷的必選項。同時,關于公積金取用,也該變得更有彈性和靈活度,以此來保障民眾最大化利用財富的權利。總之,需要明確一點,隨著民眾智識和金融市場的一并發育,“公積金”的適度收縮可謂大勢所趨。 |
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