看定州如何打造河北重要經濟增長極和改革開放先行先試區

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　　一幅藍圖，從未如此清晰，指向定州復興的光明愿景。

　　一個夢想，從未如此真切，點亮130萬人的美好希望。

　　千年古城，京畿之地。今日中山古都，一派生機勃勃，到處充滿希望，定州經濟開發區正在申報省級高新技術產業開發區、首農園區全力打造國家級現代農業園區、定州伊利乳業工業園加快建設亞洲最大的液態奶生產基地、定州古城恢復改造等城建項目穩步推進……經過多年的發展，定州形成了一批特色鮮明、產業突出、輻射力強、技術先進、經濟效益好的產業集群和現代園區，市域經濟綜合實力與日俱增，新興區域中心城市地位日益凸現，集聚和輻射能力不斷增強。

　　抓住重要戰略機遇期，搶占未來發展制高點。隨著京津冀協同發展上升為國家發展戰略,面對“11+2”區域發展大勢，如何以當好跨越趕超的“特長生”和奮進崛起的“上進生”的勇氣,融入京津冀一體化發展大格局，在跨越發展中先人一步、快人一拍？為此，定州市委、市政府以省委八屆五次、六次全會精神為指導，積極搶抓京津冀協同發展的重大機遇，立足當前，著眼全局，對市情進行了重新審視，突出加快新興區域中心城市建設這一主題，開展“五大專項行動”，實施“三年倍增計劃”，加快打造河北重要經濟增長極和改革開放的先行先試區。

　　放大發展優勢和潛力找準京津冀協同發展支點

　　作為省直管市，“融入京津冀，連接中西部，把定州定位為首都經濟圈京石軸線上的重要節點城市、首都功能疏解的重要支撐點和北上南下、東出西聯的重要物流基地，撐起首都經濟圈協調發展的戰略支點，全面加快新興區域中心城市建設”已成為定州市委、市政府和全市百萬人民共同奮斗的目標。

　　京津冀相互融合、協同發展，崛起的首都經濟圈正成為全國區域經濟版圖上的新坐標。定州作為京津冀協同發展的戰略腹地，正成為這個新坐標中一顆璀璨的明珠和戰略支點。

　　在京津冀城市群中，定州有著得天獨厚的交通區位優勢。從定州出發，乘高鐵單程1小時到北京，到石家莊國際機場20分鐘，乘車走高速公路到天津港2個小時，橫穿東西的朔黃鐵路、定河公路與縱貫南北的京廣鐵路、京港澳高速、京廣高鐵形成十字交叉，使定州儼然成為華北地區的又一大“黃金十字”交通樞紐。

　　向西看，山西、陜西等中西部地區正在利用資源優勢向沿海尋求發展通道。定州市委、市政府帶領全市百萬人民在發展實踐中深刻認識到，全面加快新興區域中心城市建設，在首都經濟圈中贏得先機、搶占制高點，不僅需要在京津冀一體化發展中找準坐標，還必須在南北融合和東西聯動中，搶抓機遇，發揮優勢，加快發展，擔當起承接東西部經濟發展的“橋頭堡”。

　　為進一步彰顯區域“黃金樞紐”地位，定州市全力推進京港澳高速拓寬改造和曲港高速支線等交通項目建設，加快京廣鐵路火車站區片改造。全面規劃海陸空“零距離轉乘”內陸港建設，啟動實施河龍線繞城段、城市迎賓大道、城區主干道提升改造等城市路網建設，京石高鐵定州東站投入運營，石家莊機場定州城市航站樓建成投用，朔黃鐵路定州西站將開工建設。在謀劃建設大交通、大產業的同時，該市統籌城鄉發展，大力開展鄉村道路建設三年攻堅，構建通往周邊各縣(市)和鄉(鎮)、村的快速要道，全力打造“一小時交通經濟圈”。

　　定州傳統產業有規模優勢，出口產品訂單多，隨著企業外向度增強，國際產品的產地向內陸地區遷移，內陸地區的資源產品也會面向國際市場出口。該市將依靠得天獨厚的交通優勢和雄厚的產業基礎，積極發展內陸港和臨港產業，進而打造陸港城市及保稅區，以期通過保稅物流中心和鐵路集裝箱中心站，實現定州內陸港與沿海天津和黃驊港口城市的“港口后移，就地辦單，海鐵聯運，無縫對接”，為企業提供信息、通關、倉儲、物流配送一體化服務。

　　隨著一批交通重點項目建設進程加快，獨具特色的區位交通優勢，使定州市成為河北省“通高速、通高鐵、通海港、通空港”的重要城市，在華北地區的黃金交通樞紐地位將更加凸顯。承接產業轉移的短短幾年時間，定州已成為國內外資本競相搶灘的投資熱土。國華定電、河北長安、河北旭陽、定州伊利、河北首農……一個個企業迅速成長崛起，助推定州跨越趕超，搶占京津冀協同發展制高點。

　　園區增容提檔次打造轉型發展的“先行先試區”

　　在京津冀協同發展的大背景下，怎樣實現區域經濟增長方式的轉變，如何加快打造河北重要經濟增長極和改革開放的先行先試區？這是擺在定州市決策者面前的一道重大命題。

　　實現跨越發展，建設新興區域中心城市，工業經濟是重要支撐和保證。定州市經過多次調研、考察、論證，明確提出大力實施“工業強市、項目立市”發展戰略，發揮區位和產業優勢,加快改造提升傳統產業，大力發展高新技術產業和戰略性新興產業,加快承接產業轉移，推進定州工業向高端邁進。

　　經濟轉型的成敗與否，在于能否走上創新驅動的發展道路、形成新的核心競爭力，關鍵在于是否找到轉型發展的載體和平臺。該市把定州經濟技術開發區、首農園區、沙河開發區作為增強市域經濟綜合實力、實現跨越發展的主攻方向和戰略重點，推動項目向園區投放、工業向園區轉移、企業向園區集中。

　　占地1000畝的體品工業園區塔吊林立，投資12億元的中醫藥產業園施工車輛穿梭……時下，聚焦定州經濟開發區，一個個大項目、好項目落地生根、一項項重點工程快馬加鞭，創新驅動、轉型發展在這里得到了生動詮釋。

　　作為河北省重點培育的14個超千億元園區之一和河北省軍民結合產業示范園區，定州經濟技術開發區規劃面積43平方公里，劃分為高端裝備制造、新能源、生物醫藥、食品、新興服務和傳統產業六大產業集群，并規劃、建有研發中心、創業輔導基地，園區內新建道路9條，通車里程25.5公里，供(排)水、電、氣、通訊、垃圾處理、污泥處理等基礎設施完備，正在申報省級高新技術園區。截至目前，定州經濟開發區建成區面積達到13.36平方公里，入駐企業110家，其中規模以上企業42家，超億元企業12家，實現主營業務收入192.11億元，工業增加值28.49億元。

　　在加快建設定州經濟開發區建設的同時，定州市充分發揮農業大市優勢，攜手首都最大的農業國企——北京首農集團建設占地2萬畝、計劃總投資23億元的現代循環農業科技示范園區，輻射發展健康畜禽養殖產業、特色蔬菜種植產業、優質糧食作物種植產業、現代生物種苗產業和農產品加工與物流業，打造成為發展現代農業的“定州樣板”。目前，該園區已經完成投資6億元，并正式啟動二期工程。沙河開發區以改造提升鑄造、鋼網、紡織等傳統產業為重點，規劃面積40平方公里，已入駐企業200多家，正在申報省級開發區。

　　打造區域經濟新興增長極，園區是平臺，產業是支撐，項目是抓手。中汽零定州基地和警械展示中心兩個過百億元項目簽約，投資30億元的鐵路編組站項目達成意向，投資300億元的鋁合金預拉伸板和真空等離子發電等項目順利推進，長安輕型車、榮鼎生化等項目投產……定州市把工業經濟和實體經濟放在第一位，堅持“有中生新”和“無中生有”兩手抓，堅持以商招商、以親招商、以情招商和小團隊、多批次招商，特別是加強與國際國內500強和“央字號”、“京字號”企業的戰略合作，不遺余力大上項目、上大項目、上好項目；同時，全力打造河北發展環境最優的服務“高地”，對投資億元以上的項目，建立“五個一”(一個項目、一個領導、一個責任單位、一套服務工作班子、一張建設進度時限表)工作機制，以良好環境吸引項目、留住項目、發展項目。今年，全市謀劃實施了總投資1660億元的50個超億元重點項目，與神華、兵裝、伊利、中汽零等大企業簽訂戰略合作協議，與中國農大、武漢大學、天津大學、渤海大學建立合作關系。

　　“三城”同步規劃建設繪就城市發展新藍圖

　　“五一”期間，在北京工作的趙志超回家探親，看到市區新修建的道路筆直寬闊，主要街道兩側建筑立面色調和諧、靚麗大方，塊塊游園廣場綠草如茵……他感慨地說道，一年多沒回家，城市面貌真是煥然一新，儼然是一座現代化城市。

　　文博園二期工程穩步推進，定州中學新校區教學樓高聳林立，迎賓大道工程進展順利，中山路、清風街路面拓寬改造完工，清風北街環島綠化工程和清風園工程竣工投用……一個個城建大項目相繼實施，一座座具有現代氣息和文化特色建筑拔地而起，定州這座古老而年輕的城市正以嶄新的姿態展現在世人面前。

　　城市是一個地方的形象和窗口，是一個地方經濟、政治、文化、社會、生態發展水平的集中展示。作為千年古縣，在加快新興區域中心城市建設中，更需要體現中山文化內涵，突出歷史文化特色，彰顯城市形象特色，打造獨有魅力和競爭力、吸附力的城市。定州市按照“恢復古城、建設新城、改造舊城”的城市發展思路，高站位謀劃，大手筆運作，精心繪就城市發展新藍圖，積極創建“國家歷史文化名城、國家園林城市”，讓城市面貌“一年巨變”。

　　恢復古城，再展中山古都風范。為推進城市建設，傳承歷史文化，弘揚中山風采，定州市將古城恢復改造工程作為重點項目進行謀劃實施。古城恢復改造工程以開元寺塔、貢院為核心，分為開元寺、博物館、古衙署、貢院廣場四個片區。開元寺塔維護及塔前廣場建設已完成，在休閑、旅游、文化等方面都發揮了積極的作用。定州歷史博物館將依托開元寺塔而建，占地約60畝，總建筑面積約2萬平方米，目前設計方案已經完成，正在進一步完善。定州古衙署為明清風格，占地面積約67畝，與開元寺塔南北相應，設計初步方案已經完成。貢院廣場位于貢院南側，占地約86畝，兩側建筑為旅游服務的公共設施，貢院東側恢復武考場。

　　建設新城，拉大城市發展新框架。在改造舊城的基礎上，推進城區“北擴東跨”，打造占地30平方公里的北部新區和東部高鐵新區，實現城市“北拓、南控、西優、東跨”的大跨越。依托市民中心和北環路建設，培育城北新區，逐步形成以行政服務為主的多功能區域，總占地面積10平方公里，主要包括文體中心、科研教育及商業綜合體。培育城東新區，圍繞高鐵定州東站建設，加強東部新區規劃與城市總體規劃的銜接，在高速公路與高鐵之間形成一個功能完整的組團，包括工業用地、居住用地、綠地等，有效緩解老城區壓力，滿足市民生活所需的城市環境。

　　改造舊城，城市舊貌換新顏。舊城改造以完善功能、提升品質為重點，成片區、網格化推進，集中力量打造2―3條樣板街，實施綜合商廈、星級酒店、高層建筑、醫院升級等項目，建設一批標志性建筑，實現一街一主題、一區一特色、一樓一精品。全面完善供水、供氣、供熱、公交、排水、垃圾和污水處理等城市功能，重點推進火車站站前區片改造、市政道路、城市建筑立面改造、醫院改造和商貿設施等工程建設，全面提高城市品位，增強城市的綜合承載能力和輻射帶動功能。進一步優化人居環境，在高標準完成既定綠化工程的同時，動員各單位、各學校、各社區見縫插綠、拆墻透綠、破硬見綠、拆違補綠、垂直掛綠、立體增綠，加快創建國家園林城市步伐。

　　日出東方，潮涌古城。站在新起點，搶抓新機遇，創造新輝煌，定州百萬人民正以昂揚的斗志和執著的精神，跨越趕超，奮進崛起，全面加快新興區域中心城市建設，不斷譜寫偉大中國夢的定州新篇章。

關鍵詞：定州,經濟