今年以來(lái)，定州市以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目、農(nóng)村廁所全域改造工程等，使農(nóng)村環(huán)境得到持續(xù)改善，群眾的幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。

　　城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差是困擾農(nóng)村居民的一大難題。今年，定州市在清除歷史積存垃圾的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資9100萬(wàn)元、年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)6000萬(wàn)元的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場(chǎng)化服務(wù)全覆蓋，有效解決了垃圾“圍村”和村子“臟亂差”問(wèn)題。

　　城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施，以及通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾的清運(yùn)處理等。

　　10月16日，記者走進(jìn)定州市第一批城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目試點(diǎn)村——西城區(qū)韓家洼村，只見(jiàn)村內(nèi)街道寬敞整潔，垃圾桶擺放整齊、桶壁干凈，保潔員正在清理草叢里的塑料垃圾。

　　這些垃圾會(huì)由垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車?yán)轿鞒菂^(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)過(guò)壓縮處理后再送到定州市垃圾焚燒發(fā)電廠。目前，像這樣的垃圾中轉(zhuǎn)站，定州市已建成12座，覆蓋15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的320個(gè)村莊，日均清運(yùn)垃圾300噸。另外，還有3座垃圾中轉(zhuǎn)站和1座移動(dòng)垃圾站正在加緊建設(shè)中，投用后將覆蓋其他10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的165個(gè)村莊。

　　定州市城市管理行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)王健說(shuō)，該市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾全部由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行清運(yùn)處理，農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清率達(dá)100%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，“村收集保潔、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)垃圾處理模式已經(jīng)建成。

　　全面推進(jìn)農(nóng)村廁所改造

　　今年6月，定州市著力推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，專門成立了改廁辦公室，并制定下發(fā)實(shí)施方案，明確各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)的任務(wù)職責(zé)、工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保到2020年全市農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%。

　　“用慣了旱廁，剛開始老百姓不愿意進(jìn)行廁所改造?！毙鲁峭痛妩h支部書記梁保剛介紹說(shuō)，包村干部反復(fù)給村民講改廁的好處和補(bǔ)貼政策，村里黨員干部帶頭進(jìn)行廁所改造。在多方共同努力下，這項(xiàng)工作逐漸得到群眾認(rèn)可，目前該村有30多戶完成了廁所改造。

　　為調(diào)動(dòng)村民們改廁積極性，懷德村在定州市政府每座廁所補(bǔ)貼1200元的基礎(chǔ)上，利用集體收入進(jìn)行廁所改造。目前，該村276座旱廁全部改成了三格化糞池式無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

　　定州市規(guī)劃建設(shè)局改廁辦負(fù)責(zé)人楊旭衛(wèi)表示，這種廁所是他們?cè)谵r(nóng)村重點(diǎn)推廣使用的，此外村民還可自主選擇水沖式、雙甕漏斗式和沼氣式無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

　　農(nóng)村廁所改造后，村民不用“起糞坑”了，但化糞池誰(shuí)來(lái)清理？楊旭衛(wèi)說(shuō)，在推進(jìn)農(nóng)村廁所改造的同時(shí)，定州市積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與后續(xù)管護(hù)和糞污處理，村民每隔兩三年花費(fèi)幾十元就能抽一次化糞池，解除了農(nóng)村廁所改造的最后一道卡。據(jù)了解，目前該市已經(jīng)完成廁所改造9761座，占全年任務(wù)量的97%。

　　建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制

　　10月18日6時(shí)許，趙同鎖像往常一樣騎著電動(dòng)車開始了一天的巡查工作?？吹侥睦镉欣?，他掏出隨身攜帶的筆記本邊記錄，邊打電話通知保潔員前來(lái)清理。趙同鎖是定州市西城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站副站長(zhǎng)兼定州市農(nóng)村垃圾治理督導(dǎo)檢查員，負(fù)責(zé)韓家洼、孟良橋等9個(gè)村的農(nóng)村垃圾清理工作的督導(dǎo)。

　　在實(shí)施農(nóng)村垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，定州市建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、層層監(jiān)督、狠抓落實(shí)的網(wǎng)格化管理體系，由市城管局負(fù)總責(zé)，局長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)；副局長(zhǎng)為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人為二級(jí)副網(wǎng)格長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，全面落實(shí)分包責(zé)任制。定州市城市管理行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)王健說(shuō)，今年6月該市組建了21支鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)，為網(wǎng)格化管理奠定了基礎(chǔ)。

　　目前，由定州市城市管理綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處的工作人員組成的3支督查隊(duì)，每天對(duì)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)積存垃圾清理不徹底，將立即通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。21支鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)的工作人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保監(jiān)督巡查等工作。同時(shí)，按照每萬(wàn)人設(shè)1名督導(dǎo)檢查員的標(biāo)準(zhǔn)，該市組建的督導(dǎo)檢查員團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)檢查保潔員出勤情況以及垃圾桶擺放情況、垃圾清運(yùn)情況等作業(yè)效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督導(dǎo)解決。

　　同時(shí)，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核體系，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。今年6月，該市明確了垃圾收集清運(yùn)管理及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公路環(huán)境衛(wèi)生管理及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、水域環(huán)境衛(wèi)生管理及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的環(huán)衛(wèi)公司扣罰相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，對(duì)不能完成治理任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　農(nóng)村環(huán)境治理離不開群眾的參與。目前，該市絕大多數(shù)農(nóng)村制定了《村民衛(wèi)生公約》，村民須到指定地點(diǎn)投放垃圾，并對(duì)自家門前衛(wèi)生實(shí)行“三包”等，基本實(shí)現(xiàn)了街頭巷尾干凈通暢、房前屋后整齊清潔、村莊周邊無(wú)垃圾積存。

　　“農(nóng)村環(huán)境的改善帶來(lái)了村民思想和行為上的改變，在潛移默化中村民們慢慢摒棄亂丟亂扔、亂堆亂放的陋習(xí)，養(yǎng)成了自覺(jué)呵護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的生活習(xí)慣，村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)悄然改變，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的成效已從物質(zhì)層面向精神層面滲透延伸。”定州市委農(nóng)工委常務(wù)副書記、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任馬光軍說(shuō)。