為加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)氛圍，日前，定州市9部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到2020年,農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛(ài)服務(wù)體系初步形成，農(nóng)村留守老年人全部脫貧。

　　意見(jiàn)指出，家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛(ài)服務(wù)的責(zé)任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，確保老年人不愁吃穿，基本醫(yī)療、安全住房有保障。

　　意見(jiàn)要求，村(居)民委員會(huì)要加強(qiáng)留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；將關(guān)愛(ài)服務(wù)納入村規(guī)民約，增強(qiáng)村規(guī)民約對(duì)家庭贍養(yǎng)義務(wù)人的道德約束；發(fā)揮孝親敬老典型的示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)尚。充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新以老助老、結(jié)對(duì)幫扶、抱團(tuán)養(yǎng)老的方式方法，廣泛開(kāi)展低齡健康老人扶助高齡、失能老人的互助關(guān)愛(ài)活動(dòng)。引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老年人結(jié)對(duì)幫扶，為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。加大農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織、為老服務(wù)組織根據(jù)需要配備使用社會(huì)工作專業(yè)人才。

　　意見(jiàn)提出，要建立和完善農(nóng)村留守老年人信息臺(tái)賬，對(duì)農(nóng)村留守老年人進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)建檔到人。建立和完善農(nóng)村留守老年人定期探訪和救助制度，村(居)民委員會(huì)要落實(shí)專人通過(guò)電話問(wèn)候、上門訪問(wèn)等方式，及時(shí)了解或評(píng)估農(nóng)村留守老年人生活情況、家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實(shí)情況，并為留守老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)，切實(shí)防范留守生活安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對(duì)獨(dú)居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時(shí)跟蹤掌握情況并及時(shí)實(shí)施關(guān)愛(ài)救助。

　　意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)抓好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，探索建立區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，到2020年覆蓋90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鼓勵(lì)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，支持區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心為農(nóng)村留守、失能老年人提供臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。發(fā)揮公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)中的重要作用，在滿足優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村特困對(duì)象集中供養(yǎng)需求的同時(shí)，向有需求的農(nóng)村留守老年人開(kāi)放，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能農(nóng)村留守老年人提供低收費(fèi)照料服務(wù)。依托行政村、較大自然村，充分利用閑置的村集體土地、房屋、農(nóng)家大院等場(chǎng)所，建設(shè)農(nóng)村互助幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村互助幸福院轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，為農(nóng)村老年人特別是經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能農(nóng)村留守老年人提供就近便利的日間照料服務(wù)或開(kāi)展互助式養(yǎng)老，全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。