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定州出臺凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃 改善土壤環(huán)境

來源: 定州新聞網(wǎng)  作者:
2019-04-18 20:22:00
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  日前,定州市印發(fā)《定州市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》,提出到2020年,完成全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,建立耕地質(zhì)量分類清單。受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上,重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2013年下降12%。

  全面摸清土壤環(huán)境污染狀況。加快推進(jìn)定州市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,全面查明農(nóng)用地污染面積、分布及其污染程度,為實(shí)施農(nóng)用地分類管理提供數(shù)據(jù)支撐。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,啟動疑似污染地塊初步采樣調(diào)查、樣品分析測試;2020年底前,完成企業(yè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)、分析評價(jià),建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄。

  加快推進(jìn)農(nóng)用地分類管理。將耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類,分別采取相應(yīng)管理措施。2020年底前,建立全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案和分類清單。組織開展優(yōu)先保護(hù)類耕地管理試點(diǎn),對符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田或納入永久基本農(nóng)田整備區(qū)。2020年,在優(yōu)先保護(hù)類耕地全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域嚴(yán)格控制新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池等行業(yè)企業(yè)。對威脅地下水、飲用水水源安全的,制定實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案。根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)耕地為重點(diǎn),開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。2020年,全市受污染耕地治理和修復(fù)面積達(dá)到0.9萬畝。

  嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。建立建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估制度,分階段建立疑似污染地塊名單和污染地塊名錄并實(shí)施動態(tài)管理。強(qiáng)化污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理,根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環(huán)境質(zhì)量評估結(jié)果、負(fù)面清單,合理確定污染地塊的土地用途。落實(shí)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控措施,根據(jù)污染地塊名錄確定暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊。

  著力整治農(nóng)業(yè)面源污染。制定實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長工作方案,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械,鼓勵使用有機(jī)肥、生物有機(jī)肥和綠肥種植,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥和重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料。加強(qiáng)對土壤中農(nóng)藥殘留的監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留預(yù)警能力。推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存和處理處置體系建設(shè)。2020年,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到31%以上,主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。推廣高標(biāo)準(zhǔn)加厚農(nóng)膜,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)者合理使用農(nóng)膜,積極推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收,探索廢棄農(nóng)膜回收利用機(jī)制,因地制宜設(shè)置廢棄農(nóng)膜回收點(diǎn),支持建設(shè)廢棄農(nóng)膜回收加工企業(yè),逐步形成“農(nóng)戶收集、網(wǎng)點(diǎn)回收、企業(yè)加工”的廢棄農(nóng)膜回收利用體系。開展飼料添加劑和獸藥使用專項(xiàng)整治,防止有害物質(zhì)通過畜禽廢棄物進(jìn)入農(nóng)田。2020年底,全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,全市所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))全部配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。推進(jìn)養(yǎng)殖密集區(qū)域分散養(yǎng)殖適度集中、集約化經(jīng)營,推廣畜禽糞污統(tǒng)一收集、集中處理、綜合利用。

  切實(shí)強(qiáng)化涉重金屬污染整治。實(shí)行重金屬污染物排放總量控制制度。組織建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單,將重金屬減排目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)企業(yè)。2020年底前,定州市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量比2013年下降12%以上。優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)空間布局,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。嚴(yán)控涉重金屬行業(yè)新增產(chǎn)能,對排放重點(diǎn)重金屬的重點(diǎn)行業(yè),要嚴(yán)控增量、減少存量,新增產(chǎn)能和淘汰產(chǎn)能實(shí)行“等量置換”或“減量置換”。落實(shí)重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件,禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。禁止向涉重金屬相關(guān)行業(yè)落后產(chǎn)能和產(chǎn)能過剩行業(yè)供應(yīng)土地。組織開展重金屬重點(diǎn)行業(yè)污染源排查整治專項(xiàng)行動,督促相關(guān)企業(yè)完善污染防治設(shè)施,對電鍍行業(yè)實(shí)施清潔化改造,對整改后仍不能

  穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),依

  法責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。

  有效提高固體廢物管理水平。組織危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患專項(xiàng)排查整治,全面查清涉危單位生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理臺帳。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒和處理處置等違法犯罪行為。完善固體廢物動態(tài)信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)部門信息共享。2020年底前,全市年產(chǎn)3噸以上危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物重點(diǎn)產(chǎn)廢單位,全部完成安裝、聯(lián)網(wǎng)。有序發(fā)展新增危險(xiǎn)廢物處置利用企業(yè),加快優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整處理類別。到2020年,全市醫(yī)療廢物集中收集和集中處置率基本達(dá)到100%。持續(xù)開展各類專項(xiàng)打私行動,加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物的監(jiān)管。組織開展工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治專項(xiàng)行動,明確年度環(huán)境整治目標(biāo),完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施。推進(jìn)生活垃圾分類投放收集和安全處置,全力推進(jìn)生活垃圾無害化處理和資源化利用。到2020年,建設(shè)完成符合要求的城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、城市糞便處理設(shè)施,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上。重點(diǎn)發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù),鼓勵區(qū)域共建共享焚燒處理設(shè)施。到2020年,全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理能力占無害化總能力的50%以上。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治專項(xiàng)行動,對非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行全面排查,清理現(xiàn)有無序堆存的生活垃圾,制定年度整治方案并組織實(shí)施。