轉(zhuǎn)眼2019年已經(jīng)過去,我們迎來了2020年。今年定州定了哪些目標(biāo)?發(fā)展步子怎么邁?
1月3日上午定州市召開的市委七屆七次全會給出了答案。
2020年,定州將這么干!
定州市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面落實習(xí)近平總書記系列重要指示批示和中央經(jīng)濟工作會議決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,深入貫徹省委九屆十次全會精神,以省委“3689”工作思路和對定州提出的“三個當(dāng)好”、建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市要求為目標(biāo),扎實推進“12339”戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”(穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期)工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,鞏固拓展“雙創(chuàng)雙服”和“三深化三提升”活動,深入開展“三創(chuàng)四建”活動,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,確保人民福祉持續(xù)提升和社會大局安全穩(wěn)定,加快建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗定州。
2020年定州市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)
●地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上,一般公共預(yù)算收入增長10%以上。
●固定資產(chǎn)投資增長7%以上。
●規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上。
●社會消費品零售總額增長9%以上。
●高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。
●實際利用外資完成3500萬美元。
●城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長8%以上。
各項發(fā)展性指標(biāo)要在2019年完成情況基礎(chǔ)上力爭提高20%以上,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各項指標(biāo)增速要達到20%以上。
著力融入京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè),把機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和成果
發(fā)揮定州區(qū)位優(yōu)勢,深度融入京津冀交通一體化建設(shè),全面做好石津高速、石雄城際服務(wù)保障工作。
加快推進未來科技城、新型納米材料、氫能源產(chǎn)業(yè)基地、天津大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國研科技軍民融合產(chǎn)業(yè)園和高原無人機研發(fā)生產(chǎn)試驗試飛基地等重點項目建設(shè)。
加快推進雄安產(chǎn)業(yè)新城、食品產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)雄安綠博園定州展園。
著力加強招商引資和項目建設(shè),推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
今年全市要謀劃投資超500萬元項目1000個以上,其中投資超5000萬元項目100個以上,投資超億元項目50個以上,投資超10億元項目10個以上。
全年新開工省市重點項目不少于120個,形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的良好局面。
要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,認(rèn)真落實上級減稅降費等各項支持政策,降低企業(yè)用電、用氣、用能和物流等成本,推動民營企業(yè)做大做強做優(yōu)。
著力推進開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,打造項目建設(shè)的主陣地
推進開發(fā)區(qū)各項規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào),為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展留出足夠的生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、發(fā)展空間。
要建立支持開發(fā)區(qū)建設(shè)工作機制,從相關(guān)職能部門抽調(diào)力量,在開發(fā)區(qū)設(shè)立綜合辦事機構(gòu),全力服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)。
要加快開發(fā)區(qū)人事薪酬制度改革,在全國范圍內(nèi)招聘專業(yè)化高素質(zhì)人才,抽調(diào)后備干部到開發(fā)區(qū)掛職鍛煉,使開發(fā)區(qū)機構(gòu)運轉(zhuǎn)更加精干高效。
要舉全市之力推動開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,按照“一區(qū)多園”要求,對開發(fā)區(qū)整體提標(biāo)升級,加快以“九通一平”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快打造布局合理、功能完備、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展有序的創(chuàng)新型開發(fā)區(qū),爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。
著力推進創(chuàng)新驅(qū)動,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系,打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈、價值鏈,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家以上、科技型中小企業(yè)100家以上。
要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,穩(wěn)步推進5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。
要加快推動食品藥品、城市礦山、體育健身器械器材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
要深入研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,引進高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè),深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動,讓定州成為現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的孵化區(qū)、集聚區(qū),加快實現(xiàn)“定州智造”,叫響“定州品牌”。
著力推進城市規(guī)劃建設(shè)管理上檔升級,加快建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市
要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),萬達廣場9月底竣工投用,“五館一中心”、國貿(mào)中心、愉景酒店等項目加快實施,515國道、107國道改線、“四線貫通”、安喜大街等重點交通項目加快建設(shè),拉大城市框架,拓展城市空間。
要加快唐河生態(tài)景觀帶和中央生態(tài)公園建設(shè),構(gòu)建藍綠交織、水城共融、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)底色。
要持續(xù)推進“多城聯(lián)創(chuàng)”,深入開展“三創(chuàng)四建”活動(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系、建設(shè)一流營商環(huán)境體系、建設(shè)現(xiàn)代化社會治理體系),爭創(chuàng)全國文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市、園林城市、歷史文化名城、雙擁模范城、海綿城市、智慧城市等,叫響“文明定州、聞名九州”城市品牌。
加快城市污水處理廠、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進垃圾分類試點工作,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化再提檔、再升級。
依托未來科技城、“五館一中心”、京津冀演藝基地、教育園區(qū)等項目建設(shè),積極培育總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài),加快發(fā)展文化旅游、金融保險、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造宜居宜業(yè)宜游宜樂的美麗定州。
著力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化發(fā)展。
舉辦第二屆中國苗木花卉園林博覽會,加快推進中農(nóng)批、中農(nóng)富通嘉年華等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),打造精品旅游線路。
發(fā)展多種形式股份合作,壯大集體經(jīng)濟,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,提高全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率,不斷增加農(nóng)民群眾收入。
深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,切實抓好廁所革命、生活垃圾處理、生活污水治理等專項行動,加快易官公路等600公里“四好”農(nóng)村道路建設(shè),高水平推進農(nóng)村綠化亮化美化。
持續(xù)深化美麗庭院、最美家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,推動社會主義核心價值觀走進千家萬戶。
規(guī)劃建設(shè)李親顧鎮(zhèn)、清風(fēng)店鎮(zhèn)、東亭鎮(zhèn)、明月店鎮(zhèn)、高蓬鎮(zhèn)、叮嚀店鎮(zhèn)6個重點鎮(zhèn),走出一條產(chǎn)業(yè)驅(qū)動新型城鎮(zhèn)化的路子。
著力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保小康路上一個都不能少
要深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、教育、金融、健康扶貧,因地制宜培育特色扶貧產(chǎn)業(yè),深入實施就業(yè)扶貧工程,扎實推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè),大力開展“百企幫百村”行動,增加貧困群眾收入。
要健全落實精準(zhǔn)脫貧防貧機制,建好用好脫貧防貧大數(shù)據(jù)平臺,加強監(jiān)測預(yù)警,擴大防貧救助基金、商業(yè)補助保險覆蓋面,全面落實兜底救助政策,建立完善以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體,以慈善幫扶為輔助的綜合保障體系,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早救助,防止返貧致貧。
著力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),建設(shè)天藍地綠水秀的美麗定州
要堅持宜電則電、宜氣則氣,深入抓好冬季安全清潔取暖,擴大城鄉(xiāng)集中供熱和“氣代煤”“電代煤”、地源熱的覆蓋面,2020年底實現(xiàn)全域禁煤。
要加大工業(yè)企業(yè)污染治理,持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治攻堅行動,確保動態(tài)“清零”。
要開展超標(biāo)機動車專項整治、工地?fù)P塵專項整治等執(zhí)法行動,依法依規(guī)治理道路和工地?fù)P塵污染。
要深化水污染綜合治理,全面落實“河長制”“塘長制”,深入實施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動。
要深化土壤污染綜合治理,深入推進違法違規(guī)用地建設(shè)清理整治,保持嚴(yán)厲打擊非法采砂高壓態(tài)勢。
著力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險
堅持市場化法治化原則,加大金融風(fēng)險防控力度,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,堅決清理非法民間網(wǎng)貸行為。
要深入實施違法違規(guī)圈占土地、違規(guī)違建項目、資源能源項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目、礦山綜合治理、地下水超采綜合治理等6項重點領(lǐng)域清理規(guī)范,全面徹底排查,依法依規(guī)整治到位。
著力以“營商環(huán)境建設(shè)年”為抓手,打造“投資定州、事事無憂”環(huán)境品牌
確定2020年為“營商環(huán)境建設(shè)年”,徹底改革一切影響營商環(huán)境的體制機制,構(gòu)建起公平正義的市場秩序、親商富商的營商環(huán)境、清清爽爽的政商關(guān)系。
繼續(xù)開展機關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,打造法治化、市場化、便利化營商環(huán)境。
深化“放管服”改革,堅定不移地推進審批和監(jiān)管分離,審批由審批局一門審批,監(jiān)管必須由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
加快優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,盡快實現(xiàn)由“一網(wǎng)一門一次”向“一鍵式”審批過渡,全面提高政務(wù)服務(wù)效率。
著力推進全面深化改革,當(dāng)好全省深化改革“試驗田”
要深化農(nóng)村土地制度改革三項試點工作,深度挖掘改革成果,持續(xù)優(yōu)化制度流程,繼續(xù)進行探索試驗,為新《土地管理法》相關(guān)配套制度體系建設(shè)做出定州貢獻。
要繼續(xù)深化市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系、城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法改革、農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及成員量化考核動態(tài)管理改革、機關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動、電視問政常態(tài)化等改革,推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、滿意度。
著力保障和改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感
要聚焦群眾需求迫切、反映強烈的突出問題,建立滾動實施20項民心工程機制。
要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,重點抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)再就業(yè)人員等的就業(yè)工作,持續(xù)用力解決好農(nóng)民工工資拖欠問題。
要加大教育投入力度,提升各級各類教育水平,辦好人民滿意的教育。
要持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”和公立醫(yī)院改革,加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推進鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)一體化管理,加快建設(shè)健康定州。
要繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷滿足人民群眾對文化發(fā)展的新需求,推進文化產(chǎn)品與旅游深度融合。
要深入實施公民道德建設(shè)工程,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加快新時代文明實踐中心建設(shè),爭創(chuàng)全國新時代文明實踐中心試點市。