定州市多措并舉強化重點工業耗煤企業爐前煤質檢測監管,加強入爐煤質檢測,強化煤質執法檢查,確保全市環境空氣質量穩步提升。
完善系統填報,加強清單管理。以河北省爐前煤質檢測監管平臺中的重點耗煤企業為基礎,結合發放排污許可證企業名錄、特種設備調查數據、河北省工業爐窯信息管理系統數據、各種摸底調查數據等,以及重點工業耗煤企業關停、清潔能源改造及新建投產等情況,5月底前全面更新完善重點耗煤企業信息,并完成爐前煤質檢測監管平臺系統填報,加強清單管理。
強化重點工業耗煤企業煤質內部管控。用煤企業進一步加強日常煤質監管,嚴格控制用煤質量標準,提高煤質自測能力,對購置、使用的煤炭進行自測并在爐前煤質檢測監管系統中完成填報煤質自測結果,并健全煤炭采購合同臺賬和煤炭入廠、入庫、檢測、使用臺賬和煤炭質量檢驗報告專管檔案。對質量不符合河北省《工業和民用燃料煤》(DB13/2081-2014)標準要求、環評設計要求、合同約定煤質要求或特殊煤質備案文件要求的工業用燃料煤,不予燃燒。
做好燃用特殊煤質報備。對于煤質有特殊要求的企業,在企業具有高效污染治理設施且廢氣排放滿足相關標準的前提下,其用煤質量可按環評設計煤質(入爐或混合配煤)執行,實行特殊煤質備案管理。
加大爐前煤質檢測力度。以每月至少一次的頻次,定期對重點耗煤企業爐前煤質進行抽檢,抽檢覆蓋率達到100%,并對重點時段加密抽檢頻次,確保企業使用煤質達標。其中工業用燃料煤質量應符合《工業和民用燃料煤》(DB13/2081-2014)有關要求;河北旭陽能源有限公司煉焦用煤質量宜符合《煉焦用煤技術條件》(GB/T397-2009)有關要求;禁止生物質鍋爐使用或摻燒煤炭。
加大重點耗煤企業監管力度。將煤質執法檢査納入“雙隨機、一公開”事項,嚴查企業故意采購不達標煤質、提供虛假煤質檢測結果等行為。加強企業燃煤環節監管,對于燃用不符合質量標準煤炭的,依照相關法律法規進行處罰,并及時將處罰結果填入河北省爐前煤質檢測監管系統。對于耗煤企業不落實排污許可、環評文件管理要求的,依法依規查處,按規定追究相關人員責任。
安裝視頻監控系統。煤電、焦化等重點工業耗煤企業充分利用已有視頻監控,在企業門口、煤棚堆場、煤炭采樣點等重要位置安裝攝像頭,9月底前自行建立起爐前用煤視頻監控系統。對煤炭運輸入廠、卸煤和煤炭摻混、煤炭采樣等行為,實現24小時完整清晰監控,不間斷錄像,并通過有線網絡與“河北省生態環境視頻管理中心”聯網并保證聯網率,確保能夠隨時調閱。視頻監控數據存儲按要求至少保存6個月。
實施駐廠監管。依托現有企業駐廠員對河北國華定州發電有限責任公司等重點工業耗煤企業使用煤炭質量達標情況進行駐廠監管。重點監督企業煤炭采購、使用管理臺賬、煤炭質量檢驗報告專管檔案等臺賬建立情況;檢查企業視頻監控系統安裝情況;核實企業煤炭采購合同、煤炭備案等文件可執行性、規范性和真實性;監督企業購煤、卸煤、煤炭摻混等煤炭使用行為;核查企業按要求開展煤質自測以及填報河北省爐前煤質檢測監管系統情況;對煤炭采樣、檢驗過程進行全程監督指導。監督超標煤炭去向,發現違法違規行為及時移交相關部門處理。(記者 程文昭 通訊員 趙磊)