助力新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展

　　河北推進(jìn)建設(shè)若干省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

　　省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)

　　●打造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)；

　　●聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺構(gòu)建高效協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；

　　●面向產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和“卡脖子”制約，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制；

　　●推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)熟化和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；

　　●整合利用專利技術(shù)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營；

　　●開展成果轉(zhuǎn)化、人才激勵(lì)、科技金融等改革舉措先行先試；

　　●推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新和成果雙向轉(zhuǎn)化

　　近日，省發(fā)展改革委印發(fā)《河北省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》，圍繞特定戰(zhàn)略性領(lǐng)域推進(jìn)建設(shè)若干省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈高效協(xié)同，助力新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　根據(jù)工作指引，省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果分享新模式，是整合聯(lián)合行業(yè)創(chuàng)新資源、構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要載體，是特定戰(zhàn)略性領(lǐng)域顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用、系統(tǒng)性技術(shù)解決方案供給、高成長型創(chuàng)新企業(yè)投資孵化的重要平臺，是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能的重要力量，是全省創(chuàng)新平臺的“排頭兵”、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的“預(yù)備隊(duì)”。

　　省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)是：打造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)；聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺構(gòu)建高效協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；面向產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和“卡脖子”制約，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制；推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)熟化和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；整合利用專利技術(shù)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營；開展成果轉(zhuǎn)化、人才激勵(lì)、科技金融等改革舉措先行先試；推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新和成果雙向轉(zhuǎn)化。

　　省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)布局、組建批復(fù)、評估評價(jià)等相關(guān)工作。各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革部門、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、省屬國有企業(yè)是省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)管理的主管單位，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本企業(yè)省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的管理工作，落實(shí)建設(shè)條件、支持政策。

　　省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)廣泛吸納社會資本和地方財(cái)政資金參與投資建設(shè)，支持高等院校、科研院所技術(shù)入股；應(yīng)建立穩(wěn)定的研發(fā)投入機(jī)制，為持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新提供資金保障；鼓勵(lì)設(shè)立投資基金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化提供資金支持；鼓勵(lì)通過提供創(chuàng)新服務(wù)、承擔(dān)國家和省項(xiàng)目、出售孵化企業(yè)股份、增資擴(kuò)股等方式，擴(kuò)大運(yùn)行資金來源。建立人才激勵(lì)機(jī)制，先行先試人才激勵(lì)政策，通過股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，以及科技人員兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)等方式，充分調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　據(jù)悉，省發(fā)展改革委將適時(shí)發(fā)布省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心布局建設(shè)指南，明確建設(shè)重點(diǎn)方向、組建條件、申報(bào)要求。重點(diǎn)定位于獲取未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的特定技術(shù)領(lǐng)域，按照“需求對接、省級統(tǒng)籌”的原則自上而下部署，采取“成熟一個(gè)、組建一個(gè)”的方式有序推進(jìn)。

　　在支持政策方面，省發(fā)展改革委通過資金補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)地方和社會資本投資產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。主管單位應(yīng)積極爭取本地黨委、政府的支持，結(jié)合其建設(shè)和運(yùn)行需求，在資金、土地、稅收、科研、人才等要素方面給予必要的政策支持。支持省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心積極承擔(dān)國家和省相關(guān)部門高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范、創(chuàng)新能力建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新、人才計(jì)劃等各類專項(xiàng)項(xiàng)目和創(chuàng)新任務(wù)。

　　工作指引明確，省發(fā)展改革委適時(shí)組織開展省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心運(yùn)行評價(jià)，依據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心在建設(shè)和運(yùn)營過程中，存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的，經(jīng)審核屬實(shí)，省發(fā)展改革委將對其進(jìn)行調(diào)整和中止支持，收回省補(bǔ)助資金；情節(jié)嚴(yán)重的依法追究行政或者法律責(zé)任。（記者 潘文靜）