近日，定州市印發《定州市精準防貧工作實施方案》，深入貫徹市委決策部署，進一步推動全市精準扶貧精準脫貧工作創新，積極消除貧困存量，主動控制貧困增量，探索建立精準防貧長效機制。

　　精準防貧工作瞄準處于貧困邊緣的農村低收入戶(以下簡稱“非貧低收入戶”)和人均收入不高不穩的脫貧戶(以下簡稱“非高標準脫貧戶”)兩類臨貧易貧重點人群，分類設置精準防貧標準和程序，建立近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩精準防貧機制，從源頭上筑起發生貧困的“截流閘”和“攔水壩”，基本消除非貧低收入戶和非高標準脫貧戶因病、因學、因災等致貧返貧現象。

　　精準防貧工作在市扶貧開發和脫貧工作領導小組統一部署下進行。市政府與保險公司合作，創設“精準防貧保險”，即由市政府與保險公司簽訂合作協議，市財政拿出470萬元作為防貧保險金，按每人每年50元保費標準為全市10%左右的農村人口購買保險，由保險公司負責完成核實任務。

　　方案明確了防貧保險資金發放辦法。在因病防貧保險金發放中，對非高標準脫貧戶，因病住院以自付費用0.5萬元為防貧救助起付線，超出此線的實行階梯式救助。救助標準為：自付費用扣除0.5萬元后，剩余部分在0.5萬元以內部分(含0.5萬元)按30%比例發放防貧救助金，0.5—1.5萬元(含1.5萬元)部分按50%比例發放防貧救助金，1.5—3.5萬元(含3.5萬元)部分按70%比例發放防貧救助金，3.5萬元以上部分按90%比例發放防貧救助金。戶年救助金額最多20萬元。對于自付醫療費用或防貧救助后仍無力承擔剩余醫療費用(或自已承擔有可能影響其家庭生活)的，可由本人申請，村鄉審核后上報市防貧辦公室查勘，確認屬實后可適當提高防貧救助比例，直至全部救助。對非貧低收入戶，因病住院以自付醫療費用2萬元為防貧救助起付線，超出此線的實行階梯式教助。救助標準為：自付費用扣除2萬元之后，剩余部分在2萬元以內部分(含2萬元)按30%比例發放防貧救助金，2—7萬元(含7萬元)部分按50%比例發放防貧救助金，7—12萬元(含12萬元)部分按70%比例發放防貧救助金，12萬元以上部分按90%比例發放防貧救助金。戶年救助金額最多20萬元。對于自付醫療費用或防貧救助后仍無力承擔剩余醫療費用(或自已承擔有可能影響其家庭生活)的，可由本人申請，村鄉審核后上報市防貧辦公室查勘，確認屬實后可適當提高防貧救助比例。

　　在因學防貧保險金發放中，非貧低收入戶和非高標準脫貧戶子女注冊正式學籍、在接受義務教育之外全日制學歷教育(包括頂崗實習，不含高費擇校)期間，以年支付學費、住宿費、教科書費合計0.8萬元為防貧救助起付線，超過此線部分實行階梯式救助。救助標準為：超過起付線0.3萬元(含0.3萬元)以內部分按100%比例發放防貧救助金，0.3—0.5萬元(含0.5萬元)部分按80%比例發放防貧救助金，0.5萬元以上部分按60%比例發放防貧救助金。

　　在因災防貧保險金發放中，對自然災害類，非貧低收入戶和非高標準脫貧戶均以因災損失0.6萬元(除去民政等政府部門補貼之外的損失達到0.6萬元的)為防貧救助起付線，超過此線部分實行階梯式救助。救助標準為：超過起付線0.6萬元以內的按40%比例發放防貧救助金，0.6萬元(含0.6萬元)至3萬元部分按60%比例發放防貧救助金，3萬元以上部分按80%比例發放防貧救助金。防貧救助金額最高不超過3萬元。對交通事故類，經司法等程序未得到相應賠償或已得到賠償但需要長期醫治等，可能導致生活處于貧困線以下的家庭，分以下兩種情況發放防貧保險金：一是因財產損失過重可能返貧或致貧的，參照因災防貧辦法發放保險金；二是因醫療花費過高可能返貧或致貧的，參照因病防貧辦法發放保險金。